岳州府一半是处于湘西大山之中，从石门县往西便进入到了固有的湘西地界。
相较于广西道、云南道，湖广道的改土归流推行的尚算顺畅。
而岳州府呈奏的奏章里，也只是提议驻扎大庸县的永定卫在洪武二十九年开垦山中田地，作为永定卫五千多名将士的粮草补充。
朱标仔细审阅，沉思片刻，便执笔批红。
着允永定卫开垦田地，须得知晓，不可夺百姓田地。
等朱标批阅完毕。
朱元章在其身后轻咳一声：“湘西一带民风彪悍，俺记得朝廷在那边有诸多卫所、宣抚司？”
朱标回首，颔首点头：“湘西、贵州都司、四川道东部，因大山连横，历来都是地方土司自治。为防备地方生乱，朝廷在开国之处就徐徐设立宣抚司，驻扎卫所。”
“熥哥儿说，要让这些地方的人走出来，只有让他们都走出来了，才能减少大山里的争斗。”朱元章低声说着。
朱标笑道：“他只是做了种设想，只是儿臣以为现在大明还没有这个能力做成这件事情。叫大山里的百姓走出来，他们做什么？用什么养家湖口？靠应天城外那一座座工坊？儿臣以为，等什么时候湖广道也能有一座座如应天府这里的工坊，才有可能做成这件事情。”
朱元章点点头：“所以新政不能停！”
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