这道堤坝是宋代名臣范仲淹所修建，有效的减少了海水倒灌的侵袭，保护了当地。
可是经过数百年的沧海桑田，一个尴尬的情况出现了。
随着海边的泥沙淤积，陆地面积不断向着海中延伸，导致范公堤慢慢远离了海边。
到明宣宗的时候，范公堤距离海边已经足足有三十里。
现如今呢，比起弘治八年的时候又增加了二十里。
多出来的这五十里土地，便成为了明代最重要的食盐产地。
光凭这些盐田，就为明朝带来了丰厚的税收，也造就了两淮盐商的豪富。
朝中主持盐业的官员、两淮依靠盐业暴富的商人全都势力强大，岂容饭碗沦为泄洪之地？
于是就在这样的人祸之下，着实坑苦了淮安附近的平民百姓，造成了这里穷困潦倒的局面。
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